[Digital Business Africa] – 25 novembre 2009 – 25 novembre 2019. L’Agence de régulation des postes et des communications électroniques (ARPCE) du Congo Brazza a exactement dix ans ce jour. En ce jour anniversaire, l’agence jette un regard dans le rétroviseur pour voir le chemin parcouru et les réalisations qui font aujourd’hui sa fierté et sa force.
Parmi ces réalisations et projets, Yves Castanou, le directeur général de l’ ARPCE, cite entre autres le plan de numérotation passé à neuf chiffres ; l’identification des abonnés de la téléphonie mobile ; une meilleure gestion du « .cg », nom de domaine national de premier niveau ; la mise en place du Très Haut Débit ; la régularisation des opérateurs privés postaux ; le recensement et le contrôle des équipements de communications électroniques (pylônes, VSAT, etc.) sur l’ensemble du territoire national ; une meilleure gestion du spectre des fréquences ; l’homologation des équipements électroniques ; la mise en place d’un hub digital pour permettre à l’Etat de capter toutes les taxes qui lui reviennent de droit ; la création de Yekolab, un Centre d’Excellence qui forme gratuitement les jeunes congolais dans les métiers du Numérique ; la mise en place du numéro vert 5050, un centre d’appel et d’écoute des consommateurs des secteurs des postes et des communications électroniques.
« Tous ces projets ont un impact considérable sur le quotidien des Congolais, en ce sens qu’ils facilitent l’accès du plus grand nombre aux services postaux et de communications électroniques », précise Yves Castanou.
Un siège moderne
A cela, il faut ajouter la construction du siège de l’ARPCE qui participe aujourd’hui non seulement à l’embellissement de la capitale Brazzaville, mais également donne un cadre propice de travail au personnel de l’ARPCE. Cet immeuble inauguré le 22 novembre 2013 s’élance sur dix niveaux en plein centre-ville.
Salles de conférence, six étages de bureaux, salles des services techniques, grande salle de réunion, deux sous-sols réservés au parking sont entre autres quelques acquis de cet immeuble. Bâtisse moderne réalisée, selon le DG, grâce à l’engagement et au soutien des partenaires financiers. Un prêt de 10 milliards de F.CFA remboursable en dix ans reparti entre deux banques. Sept milliards de F.CFA d’Ecobank et trois milliards de F.Cfa provenant de BGFI, apprend-on.
« En une décennie d’existence, l’ARPCE Congo, cette institution publique dont j’ai l’insigne honneur de diriger, a su apporter sa valeur ajoutée, grâce à la réalisation de nombreux projets ambitieux qui, aujourd’hui, constituent des indicateurs pour l’atteinte de notre vision : « faire entrer le Congo dans le top 5 des pays africains leaders des Postes et des Communications Électroniques », affirme Yves Castanou.
Pour le DG de l’ARPCE, grâce à un encadrement rigoureux et une promotion efficiente, les secteurs des postes et des communications électroniques du Congo se positionnent aujourd’hui comme des leviers importants du processus de diversification de l’économie congolaise.
Ingrédients du succès
Selon les explications du DG, deux éléments décisifs ont participé à l’édification de l’ARPCE d’aujourd’hui : l’engagement du personnel et le soutien constant du gouvernement. Yves Castanou indique que ces dix premières années de l’ARPCE ont été « une période extrêmement intense et passionnante pour l’ensemble du personnel ». « De la mise en place du cadre réglementaire en passant par des actions de sensibilisation des opérateurs des secteurs régulés et la mise en œuvre des projets structurants mais également à caractère social, la tâche était rude certes, mais le challenge stimulant », explique le DG qui salue au passage l’engagement du personnel de l’ARPCE.
« Je tiens à saluer la motivation exceptionnelle du personnel qui s’explique, à mon avis, par le fait d’être conscient des enjeux stratégiques des secteurs régulés et le désir d’œuvrer pour le bien-être de nos compatriotes. A travers cette belle histoire humaine, nous avons su poser les jalons d’un développent exponentiel des secteurs des Postes et des Communications Electroniques, qui, aujourd’hui sans l’ombre d’un doute, contribue efficacement à la diversification de notre économie nationale », se réjouit-il.
Autre ingrédient du succès, l’action du gouvernement. « J’éprouve un sentiment de fierté face au progrès effectué par notre pays et aux efforts consentis par le gouvernement et les acteurs des secteurs des postes et des communications électroniques. Car, en dépit de la situation économique difficile que traverse notre pays, le gouvernement n’a pas hésité à poursuivre ses investissements dans ces secteurs et de renforcer le cadre règlementaire », reconnaît le DG.
L’ARPCE
C’est en effet la loi n°11-2009 du 25 novembre 2009 promulguée par le président de la République, Denis Sassou Nguesso, qui créé l’Agence de régulation des postes et des communications électroniques du Congo, en abrégé ARPCE.
Cette loi est signée conjointement par le président de la République ; par le ministre des Postes, des Télécommunications et des Nouvelles technologies de la communication d’alors, Thierry Moungalla ; par le ministre d’Etat coordonnateur du pôle de la souveraineté, Garde des sceaux, ministre de la Justice et des Droits humains d’alors, Aimé Emmanuel Yoka ; par le ministre de l’Intérieur et de la Décentralisation d’alors, Raymond Zéphirin Mbourou et par le ministre des Finances, du Budget et du Portefeuille public d’alors, Gilbert Ondongo.
Les statuts de l’ARPCE ont été approuvés par décret n° 2009-477 du 24 décembre 2009. D’après ces statuts, l’ARPCE a le pouvoir d’émettre des instructions et règlements administratifs nécessaires pour la régulation des secteurs des postes et des communications électroniques ; de formuler des règles, règlements et instruments administratifs nécessaires à son fonctionnement ; d’infliger des sanctions, à tout opérateur des postes et des communications électroniques qui se rend coupable des violations manifestes des lois et règlements en vigueur ; de contrôler et inspecter les réseaux et services des postes et des communications électroniques, conformément à la règlementation en vigueur ; de rendre des arbitrages sur les litiges opposant les opérateurs entre eux ou avec les usagers et enfin de nommer, promouvoir, sanctionner le personnel de l’agence et déterminer ses conditions de travail conformément à la règlementation en vigueur.
D’où la création d’un siège et la mise en place des conditions de travail idoines pour plus d’engagement du personnel. D’ailleurs, la célébration de ces dix années d’exercice de l’ARPCE est placée sous le signe de l’action et de l’engagement : « 200% ARPCE : 100% engagement et 100% action ».
